各位代表、同志们：

经过精心准备，今天学校教学工作会议召开了。下面，我代表学校做工作报告。

一、过去两年工作的回顾

自2014年1月学校教学工作会议以来，在学校党委、行政的正确领导下，全校广大师生员工，攻坚克难，学校本科教育教学改革不断深化，人才培养质量稳步提高，教学工作取得了显著成绩。

本科专业布局不断完善；师资队伍建设不断加强；教学基础条件得到改善；教学管理工作扎实有效；教学改革研究有序推进；校企合作教育不断深化；推动管理体制机制创新。

各位代表、同志们，近两年来，通过广大教职工不断努力和辛勤工作，学校全面接受了陕西省巡视诊断专家对学校的巡视诊断工作，进一步明确了学校的办学定位和办学方向。圆满地完成了陕西学士学位授权评审工作，正式成为陕西省学士学位授予单位，4个本科专业具备学士学位授予专业资格。“飞行器制造工程”专业获批省级本科专业综合改革试点项目；“航空机械电子专业人才培养模式创新实验区”等3个实验区获批省级人才培养模式创新实验区；“测控技术实验教学示范中心”获批省级实验教学示范中心；《飞机装配工艺》等7门课程获批本科省级精品资源共享课。电气自动化教学团队等3个团队获批省级教学团队。“航空特色三维一体人才培养模式的探索与实践”获国家级教学成果二等奖，“新建本科院校三位一体英语教学探索与实践”获陕西省教学成果二等奖。《信号与系统》获得省级优秀教材。学生参加航模竞赛、电子设计竞赛、机器人竞赛等，获国家级各类奖励132项，省级各类奖项99项，获批各级各类大学生创新创业训练项目122项。

二、面临的形势和挑战

随着我国经济发展进入新常态，高等教育也进入了全面提高教育质量、全面深化综合改革的新常态。站在新的历史起点上，客观分析高等教育新常态下学校发展的机遇和形势，精心谋划新常态下的挑战。

党和国家提出“四个全面”战略布局，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念引领全面建成小康社会，不断推进“中国制造2025”、“互联网+行动”和“大众创业、万众创新”，努力深化高等教育领域综合改革，鼓励具备条件的地方本科高校向应用型转变，深化高等学校创新创业教育改革，这些都为学校改革指明了前进方向。

从国家战略再到航空工业“十三五”期间要实现跨越式发展，特别是通用航空业的发展指导意见已经明确指出，要加快通用机场建设、扩大低空空域开放、增强通用航空交通服务功能等，这些都为学校的发展提供了强大的支撑。

面对陕西“建设丝绸之路经济带新起点”的决策部署和积极融入建设“一带一路”大格局，陕西统筹推进“四个一流”建设计划，推动由高教大省向高教强省转变，高校间日趋竞争，这些都为学校的创新发展提供了广阔空间。

同时，我们也必须清醒地看到，在重大机遇面前，我们也面临着生存竞争、转型发展、质量提升、发展方式、社会要求等多方面严峻的挑战。

各位代表、同志们，形势喜人，形势催人，形势更逼人。高等教育的转型发展已经成为一种国家战略，是国家意志。学校的发展一定要迎合国家战略，一定要跟上国家以创新驱动的产业结构调整和高等学校改革创新这个历史巨轮，珍惜机遇，以更高的追求、更大的干劲、更实的举措，谋划新常态下的新发展，推动学校发展再上新台阶。

三、今后一个时期总体思路和主要任务

（一）总体思路

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，以“五大发展理念”为引领，深入贯彻教育发展规划纲要，认真落实学校“十三五”规划，紧密围绕立德树人根本任务，以加快学校快转型发展为动力，以全面提高办学质量为主题，以突显应用型特色为主线，坚持走内涵式发展道路，着力提升学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的整体水平，探索书院育人、文化育人的新模式，为实现在国内同类高校有广泛影响、特色鲜明的高水平应用型本科院校的建设目标而努力奋斗。

（二）战略目标

围绕上述总体思路，我们提出“两步走”战略构想：第一步，用5年时间，即到“十三五”末，学校办学核心竞争力、综合实力和社会影响力得到进一步提升，学校内涵建设、人才培养质量得到提升，以较高的水平通过普通高校本科教学工作合格评估。第二步，再用5年左右的时间，学校领军人才、优势学科、创新平台、服务平台和社会能力等方面显著提升，办学质量和水平显著提高，努力实现在国内同类高校有一定影响、特色鲜明的高水平应用型本科院校的建设目标。

（三）主要工作任务

1.加快学校向应用技术型院校转型

引导地方本科高校向应用技术型院校转型，是国家加快高等教育综合改革、构建现代教育体系的重大举措。围绕学校向应用技术型院校转型发展，我主要谈三点：

一要继续加强理论学习、深入开展教育教学思想大讨论，深入探讨高水平应用型大学的内涵和建设路径。广大干部、师生员工要充分认识到推动学校转型发展是主动适应经济社会发展、适应高等教育改革新常态的必然要求，我们需要不断更新教育思想观念，形成学校转型发展的普遍共识和自觉行动。

二要牢牢把握国家、陕西省深化教育综合改革，推动地方高校转型的新要求、新政策、新举措。结合学校实际，完善学校转型发展总体方案，明确转型发展思路，不断转变学校办学体制机制、转变人才培养模式、转变教育发展理念，以更大决心冲破固有的观念、制度、体制和机制的束缚，推动学校应用技术型本科院校转型发展。

三要把应用性教育理念的转变体现到具体的教育教学改革过程中。比如可以在专业设置、人才培养、创新创业教育、合作办学、师资队伍建设等方面大胆改革探索，稳妥推进，以部分应用型学院或专业群转型作为试点，积累经验，以点带面，逐步推进学校整体转型发展。我们要争取一些改革措施走在全省同类高校前列，推动本科教学向协同育人转型、学科专业建设与产业链相互对接转型、科技创新向应用技术研究转型、内部治理向现代大学治理转型。

2.大力推动本科教学工作合格评估

根据《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》，教育部在新建本科院校开展普通高等学校本科教学工作合格评估工作。评估工作是国家强化对本科院校教学工作的宏观管理与指导，推动建立教学质量保障体系，改善教学条件，规范教学管理，提高教育教学水平和人才培养质量的重要举措，也是推进我校加快建设全面合格且有特色鲜明的高水平应用型本科院校的重要契机。我校本科教学工作合格评估预计在2019年进行，从今天起，距离教育部对我校本科教学工作合格评估仅仅只有3年时间，可谓时间紧、任务重、责任大。对此，我提以下四点要求：

（1）进一步统一思想，提高对评估工作的认识

合格评估是本科教学工作的国家级“质量认证”，评的虽是本科教学，但却涉及学校的办学指导思想、办学条件、师资队伍、科研、管理、服务和校风、校貌、校园文化、学生素质等方方面面，是对学校教学改革、教学建设、人才培养等整体状况的一次全面检查和验收，是对学校综合实力的“大考”，是对我们办学水平的一次全方位的检验。评估的结果关系到学校未来发展的兴衰与成败，更关系到我们每一位师生员工的切身利益，评估结果要向全社会公布，具有极大的权威性和影响力。评估结果将影响到学校的社会声誉、社会形象和社会地位，也会影响到生源质量、毕业生的就业，直接关系到广大师生的切身利益，关系到学校的生存和发展。

对此，全校师生员工必须要有清醒的认识，必须自觉地把学校的命运和我们每个人的命运联系起来，“一荣俱荣，一损俱损”，将思想统一到教育部关于评估工作的要求上来，统一到学校关于做好评建工作的总体思路上来。今后3年，学校的各项工作都要以迎接本科教学工作合格评估为抓手，汇全校之智，聚全校之力，动员全校干部师生全力以赴地投入到合格评估工作中，以饱满的热情和负责的态度，扎扎实实地做好本科教学工作合格评估的各项工作。通过评估，使学校改革发展的氛围、团结奋进的氛围、干事创业的氛围进一步浓厚。

（2）加强评估知识学习，深化对指标体系的理解

新建本科院校教学工作合格评估仍然贯彻教育部“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”20字工作方针。按照普通高等学校本科教学工作合格评估的通知要求，每一位干部、师生员工深入学习和理解合格评估“四个促进”、“三个基本”、“两个突出”、“一个引导”的内涵要求，“四个促进”即促进经费投入、促进教学建设、促进管理规范、促进质量提高；“三个基本”即教学条件基本达标、教学管理基本规范和教学质量基本保障；“两个突出”即突出为地方经济发展服务、突出应用型人才培养；“一个引导”即引导学校建立内部质量保障体系。

从本科教学改革评估指标体系看，涉及到学校的办学思路与领导作用、师资队伍、教学条件与利用、专业与课程建设、教学管理、学风建设与学生指导、教学效果，涵盖了本科教学工作的各个方面，共7个一级指标，39个观测点。广大干部师生要认认真真、原原本本地学习本科合格评估指标体系的内涵，把指标内涵读懂、读深、读透，逐条比对评估观测点，切实把握通过本科合格评估所需具备的条件和要求，认真全面分析我校教学工作的现实情况，分析研究工作中还存在哪些需要加强建设的薄弱环节，提出切实可行的措施。学明白才能想明白，想明白才能说明白，说明白才能干明白。

（3）把握评估工作的重点，强化教学基本建设

本科教学合格评估重点强化“三个基本”，即教学条件基本达标、教学管理基本规范和教学质量基本保障；下面我重点围绕这“三个基本”说明。

第一个基本：要确保办学条件基本达标。按照本科教学工作合格评估指标体系要求，我们在师资队伍建设、实践教学条件建设、校园基础设施建设、图书文献资料等方面仍有一定差距。今后几年要重点围绕这几项任务加强基本办学条件达标。

首先要全面加强师资队伍建设。继续加大专职教师尤其是高层次人才引进力度，同时积极从企业聘用工程技术人员担任专业负责人、兼职教师，有针对性地提高具备行业、工程背景的教师占专任教师的比例。切实落实本科专业校企双带头人制；全面梳理各专业师资队伍情况，避免出现师资总体达标而个别专业师资不足等结构性失调问题，要想办法确保各专业负责人职称、学历和专业背景等满足要求；切实注重青年教师培养和教师职业能力提升，认真落实青年教师“学历提升”、“助教制”、“导师制”、“企业实践锻炼”等措施，促使教师在职攻读博士学位和提升实践教学能力；立即出台有效措施，加强实践教师资队伍建设，政策和资源配置等要进一步调整、优化甚至倾斜。确保教师队伍的数量、师生比、学历结构、职称结构满足合格评估的各项要求。

其次要抓好实践教学条件建设。一方面要加快实验室的基本建设，切实按照学校“十三五”规划全面落实实验室基础建设，确保实验室建筑面积能够满足合格评估要求。另一方面，要加大教学基础性仪器设备投入，鼓励多方筹措社会资金联合共建、捐赠等方式建设实验室，确保生均教学科研仪器设备总值达标。再有要抓好实验室的运行管理，实验室是教学评估专家必考察项目，评估专家不光看我们的设备，还要看使用情况和效果如何，更为强调“利用程度”。各学院要管好实验室、用好设备，提高仪器设备使用效率。还有，要抓好实习实践基地的建设，每个学院至少在企业建有5-8个稳定的、合作关系紧密的校外实习基地。

再次要加快教学条件保障建设。在本科合格评估体系中，“教学条件与利用”一级指标与学校新校区建设有直接的关系，新校区二期工程建设涉及到图书馆、实验楼、教学楼、学生活动中心等，这些都是合格评估的硬指标，也是重要支撑。要在保证质量的前提下，加快阎良校区的基本建设步伐，力争提前完成“十三五”规划基本建设任务，确保生均占地面积、生均宿舍面积、生均教学行政用房等指标达到要求。在建设新图书馆的同时，要加大图书资源的投入力度，力争在评估前学生人均图书全面达到达标。

教学经费投入也作为评估指标一项重要内容，要逐年加大对教学日常运行支出力度，确保每年教学日常运行支出占经常性预算内教育事业费拨款与学费收入之和的比例大于13%，每年应确保教学日常运行支出逐步增长。

这些基本教学条件务必要满足本科教学工作合格评估要求，为我校高标准顺利通过本科合格评估提供有力的教学硬件条件保障。

第二个基本：要确保教学管理基本规范。教学管理规范有序，我们的教学质量才能基本得到保证，专家才能对我们的人才培养质量有信心。要继续深化人才培养模式改革，完善与政府有关部门、科研院所、行业企业联合培养人才的机制，鼓励与行业企业合作共同参与专业建设、人才培养方案修订、人才培养质量评价、实习基地共建等。鼓励各专业大胆突破，尝试“3+X”等多种人才培养模式改革创新，制定符合应用型人才培养的多样化人才培养方案。要加强课程建设，注重课程体系从知识逻辑向技术逻辑的转变，构建与“岗位职业能力”相适应的课程体系。课程内容与职业标准对接，要将行业与产业发展新知识、新成果、新技术融入课程内容。大力倡导利用网络在线课程进行教学方式探索，打造“传统教育+在线环境”混合教学环境。在专业教学相关文件建设上，各专业要高标准完成人才培养方案及教学大纲等教学文件制（修）订工作。作为最基本的教学文件，也是专家必看项目，我们的人才培养方案、教学大纲必须经得起考验。在教材建设上，根据我校的实际情况，重点支持特色教材和与企业合编应用型教材，要提高选用近三年出版的省部级及以上规划教材、精品教材和应用型教材的比例。要强化教学日常管理。督导办要认真落实教师教学工作规范性，教师要严格按照规范要求，从课前准备、课堂讲授、作业批改、课外答疑和试卷评定等方面严格要求，切实加强监督检查，强化教学的规范性。要加强毕业设计（论文）工作，毕业设计（论文）是评估专家必查内容，继续深入加强与企业合作，大力鼓励学生到企业开展毕业设计，积极聘请专业人员指导毕业设计，切实强化学生解决实际问题的能力。另外严格规范毕业设计的过程管理，真实发挥毕业设计对提升学生实践动手能力的关键作用。

第三个基本：要确保教学质量基本保障。进一步构建合格评估保障体系，建立校院两级责任机制。学校做好评估的顶层设计，确定评估工作的总体思路，制定评估工作方案，各学院要负责具体实施，进一步强化迎评工作“第一责任人”意识，切实把主要精力真正集中到教学工作上来，把质量意识落实到具体工作之中。努力构建教学质量监控与保障体系，教学质量保障体系建设贯穿于本科合格评估的始终，从办学思路到各主要教学环节的质量标准，都有明确、具体的要求。因此，要结合学校实际，逐步构建和完善合理有效的教学质量监控机制，完善配套制度。建立教学质量评估监控机制。本科合格评估将采取现场评估与本科教学基本状态数据库系统评估相结合的方式。我们要按照合格评估指标体系的要求，邀请校外专家来校进行自评估，把教学工作合格评估作为教育管理的重要手段，作为教学质量保障体系的重要组成部分。

（4）明确评估工作的方案，落实评估各项任务

评估工作涉及学校工作的方方面面，要从实际出发，制定切实可行的评估工作的总体方案，明确各部门的工作职责，量化分解任务。各部门要根据学校评估工作的总体部署和安排，对照评估指标体系，深入研究本部门工作，实事求是地、全面地分析学校教学软硬件建设的现状，找出问题和薄弱环节，制定各部门评估实施方案，各部门一把手要作为第一责任人明确所担负的工作职责，主动参与、精心组织，把评估的每一项任务和责任落实到人。同时，还要积极向具有评估经验的兄弟院校学习。学校所有各部门都要积极配合、服从服务于评估工作，发扬团结奋斗、迎难而上的精神，将评估工作作为各项工作的重中之重，不折不扣地完成学校评估工作的各项任务。

3.深化内涵建设和创新创业教育

今年一月份，学校召开教代会，明确了建设高水平应用型本科院校的目标，这既是落实国家高等教育发展战略部署的重要内容，也是服务陕西经济社会和航空工业发展的现实需要，更是打造学校特色和优势，促进学校事业良性发展的奋斗目标。

推进高水平应用型大学建设，必须坚定不移地深化应用型本科院校内涵建设，目前学校已经制定了《深化应用型本科院校内涵发展的若干意见》和《加快推进创新创业教育的若干意见》这两个文件，已提交本次教学工作会议讨论，明确了深化内涵建设的30条意见和推动创新创业教育的12条意见。有关详细内容就不再详细介绍了，我重点强调几点：

首先要明确“错位发展、彰显特色”的思路。我们说高水平应用型大学建设，就是要通过深化应用型人才培养模式改革，彰显出学校的特色和优势，实现与有特色重点大学的错位发展，办出自己的特色和水平。我们现在坚持基础知识和应用能力并重的人才培养规格，就是要通过一系列的人才培养模式改革举措，使我们培养的应用型人才的整体素质要不弱于有特色高水平大学。

其次要坚持质量和特色意识的内涵式发展。提高质量是高等教育永恒的主题，要牢牢把握提高教育教学质量这个中心，坚持立德树人根本任务，按照“稳定规模、优化结构、提高质量、强化特色”的思路，不断优化专业布局，加强应用型专业集群建设，注重专业群对接产业链，积极培育新兴和交叉专业，构建富有特色的应用型专业体系。积极创新人才培养模式，通过加强产教融合，深化校企、校地、校校协同培养，凸显区域特色，打造能主动适应社会和航空产业发展需要的人才培养模式，努力培养与时代发展相适应的高素质应用型人才。同时加强教育教学研究，推动教育教学改革，努力细化教学各环节过程管理及质量标准，提高课堂教学水平。努力紧跟建设省内乃至国内“一流学院、一流专业”的目标，围绕工程教育专业认证标准，不断强化专业特色，拓展服务领域。围绕本科教学工作合格评估要求，强化教学基本条件建设，夯实办学内涵。

还要努力推进创新创业教育。深化高校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。为深入推动创新创业工作，学校专门成立了创新创业学院，制定《关于加快推进创新创业教育的若干意见》，配备了专职工作人员。有关创新创业工作，我强调“八个导向”：一是注重理念导向，制定学校科学全面的创新创业教育发展规划；二是注重需求导向，设计深度融合的创新创业人才培养机制；三是注重分型导向，构建特色鲜明的创新创业教育课程体系；四是注重能力导向，搭建支撑有力的创新创业实践教学平台；五是注重育人导向，形成多方联动的创新创业教育协同体系；六是注重实践导向，建设内外一体的创新创业教育导师队伍；七是注重服务导向，建立全程联动的创新创业实践保障体系；八是注重文化导向，培育多维度的创新创业教育文化氛围。

4.提升科研创新能力和科研服务教学水平

科学研究是高等院校的基本任务之一，科研工作是促进教师成长发展的重要平台，也是推进学校学科建设水平、提高学校办学水平的内在需要，更是学校建设高水平应用型水平的集中体现。本科合格评估将科研促进教学作为考察一项内容，教学和科研作为高等学校的两大支柱，相辅相成、相互促进、不可分离，科研是源、教学是流，两者共同构建高校的育人环境。强化学校科研工作任重道远，为全面提升学校科研水平和科研服务教学能力，我着重强调四点:

首先要明确科研地位，增强科研意识。努力完善科研项目管理办法，落实科研项目和科研成果的奖励制度，强化科研项目的管理规范机制。对科研基础较好、研究能力较强的教师要重点扶持和培养，帮助教师树立“方向意识”，努力形成稳定的和有特色的研究方向，成为学校学科专业建设的骨干力量。各学院还需统筹规划，整合资源，兼顾学院科研目标、学科发展和个人优势，形成团队的特色和方向。

其次要强化应用性研究，营造学术氛围。我们作为一所应用型普通本科高校，科研工作着重点应当也必须放在应用基础、应用开发与应用性科学技术研究上，重点面向阎良航空产业基地，推进校企共建研究所、产学研基地、联合实验室、联合工程中心等技术创新平台。鼓励开展以解决企业实际问题的应用性研究，企事业单位重大项目、重大课题研究和科技开发等。校内加快建设与航空产业紧密结合的研究所建设，努力营造浓厚的学术氛围。

还要打造科研学术团队，推动科研促教学。切实推进“人才强校”战略，加大具有研究实力的教授为学科带头人等领军人才的引进力度，构建“领军人才+学术梯队+学术团队”的模式。对重大的研究课题，要发挥团队优势，组织力量，集中攻关，经过长期的积累，厚积薄发，使团队水平不断提高，在研究方向上逐步形成优势，跻身于高水平研究队伍的行列。要把科研与教学紧密结合起来，倡导围绕教学搞科研，搞好科研促教学，形成科研与教学的良性互动。教师要把科研成果及时转化为教学内容，在教育内容上，不断引入新的研究成果，开设反映学科前沿的课程，积极开展学术讲座、报告等；结合承担的科研课题指导本科生毕业设计。

最后要提升科研能力，争取专业硕士培养。主动适应经济发展新常态，增强多渠道获取科技资源的能力，积极谋划融入陕西“一带一路”倡议和“中国制造2025陕西行动计划”。积极争取和准备专业硕士申报工作，重点加强材料、机械等工程硕士学位授权学科建设，要积极争取外部资源，开展好联合培养研究生工作，力争尽早获得专业硕士学位授予权。

5.努力推进现代大学制度建设

2015年初，习近平总书记进一步提出“四个全面”战略布局，明确提出全面推进依法治国的总目标，认真落实以《西安航空学院章程》为核心的现代大学制度建设，是贯彻落实党和国家依法治国基本方略的具体体现。随着我校各项事业日益发展，进一步深化学校内部管理体制改革，推进管理重心下移，成为当前学校需重点解决的问题。校内继续按照“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的内部治理基本原则，努力完善学校学术委员会，建立和完善教授治学体制和学术管理体制。继续深化校院两级管理体制改革，健全完善以二级学院为重心、责权利划分合理的校院两级管理体制，完善目标责任制，切实实现管理重心下移。积极健全校院两级教代会制度，努力完善校务公开制度。积极推进人事分配制度改革，建立健全岗位设置管理制度和业绩导向型的分配激励机制。稳步推进财务管理体制改革，依法多渠道筹集办学资金，加强预算管理，努力节约支出，提高资金使用效益。探索更加科学合理的后勤管理体制和运行机制，不断提升后勤服务质量。

6.探索书院育人、文化育人的新途径

文化是学校办学的内在特质，要以环境文化和条件建设为基础，大力提升校园文化软实力。制定书院制管理办法，深入推进“建群书院”“士官学院”和创新创业学院建设，依托高建群文学艺术馆、文学创作室、书画学社等，在书院引入书院文化系列教育活动，积极开设人文素质教育、文学作品赏析、书画赏析、陶艺制作等通识教育课程，大力开展人文素质讲座和活动，努力发挥“建群书院”和建群团队在文化育人和综合素质教育中作用。深化书院育人培养机制，将学生素质教育、人文教育与社团活动等结合起来，为学生建立各具特色的文化之“家”，积极探索创新书院制培养模式和书院管理体制。

创建航空文化博物馆，打造航空文化建设品牌。利用航空文化博物馆、航空馆、校史馆、建群艺术馆、拥军馆等场馆，充分发挥“馆文化”在文化育人中在作用，开展爱国主义教育，传播航空文化，普及航空知识，传承和弘扬航空文化精神；切实做好“我的中国梦”主题文化活动，继续办好校园文化艺术节和社团文化艺术节，积极推进高雅艺术进校园活动，开展好“航空大讲坛”、“书香航苑”、“经典诵读”等活动，形成一批具有航空特色的优秀文化成果。

各位代表，同志们，2016年是“十三五”的开局之年，未来两三年是我校赢得重大发展和全面提升的重要转折时期，学校将迎来更多的发展机遇，也面临转型发展和本科教学工作合格评估两大艰巨挑战。只要我们不断解放思想、团结奋进、开拓创新，扎实工作，就一定能顺利实现学校的转型发展的任务目标，就一定能顺利通过教育部本科教学工作合格评估，圆满完成“十三五”规划各项工作任务，就一定能将我校建成多学科协调发展的高水平应用型本科院校，谱写出学校发展的新篇章。让我们以此次教学工作会议为新的起点，为建设航空特色鲜明的高水平应用型高校而努力奋斗！

谢谢大家！